2015年4月经广东口岸进口煤同比继续大幅减少

据海关统计，2015年1-4月，经广东口岸进口煤及褐煤（以下简称煤）1459.9万吨，比去年同期（下同）大幅减少37.1%，价值53.8亿元人民币，下降46.5%。去年以来，经广东口岸煤月度进口量总体呈震荡下行，其中12月至今连续5个月减幅均达2位数以上。今年4月进口424.8万吨，同比减少22.2%，环比减少1%，全部以一般贸易方式进口。

一、今年4月经广东口岸进口煤的主要特点

（一）自印尼进口减幅逾2成，自澳大利亚和菲律宾进口逆势增加。4月，经广东口岸自印度尼西亚进口煤306万吨，减少24.1%，占同期经广东口岸煤进口总量的72%。此外，自澳大利亚和菲律宾进口则逆势增加，分别进口89.8万吨和15.9万吨，分别增加16.7%和1.1倍，分别占21.1%和3.7%。

（二）褐煤进口占比重过半，各主要煤种均价呈不同幅度下跌。4月，经广东口岸进口褐煤231.5万吨，减少17.8%，占同期经广东口岸煤进口总量的54.5%，进口均价为每吨298.7元，下跌9.5%。烟煤进口157.4万吨，减少13.2%，占37.1%；其中，炼焦煤进口26.9万吨，逆势增加1.9倍，进口均价为每吨619.1元，下跌28.9%；其他烟煤进口130.5万吨，减少24.1%，进口均价为每吨386.3元，下跌19.9%。此外，无烟煤进口3028吨，大幅减少99.3%。

（三）国有企业和民营企业进口双双减少。4月，国有企业经广东口岸进口煤267万吨，减少11.8%，占同期经广东口岸煤进口总量的62.9%；同期，民营企业进口133.2万吨，减少41.9%，占31.4%；外商投资企业进口24.5万吨，增加72.6%，占5.8%。

二、今年4月经广东口岸进口煤维持量价齐跌的主因

（一）内外价格差异缩小，进口煤价格优势减弱。据中国煤炭运销协会公告，目前我国煤炭价格已处于2006年10月9日以来最低水平；今年以来，有着煤市“风向标”之称的环渤海动力煤价格指数已累计下跌104元／吨。此外，以最新国内外煤炭价格对比发现，进口煤价格优势正逐渐丧失。5月6日，环渤海动力煤价格指数报收于421元／吨，环比下跌19元／吨，创下2014年1月中旬以来的最大跌幅。与此同时，国际三港动力煤价格则集体上涨，进口煤价格优势正逐渐丧失。截止5月1日，澳大利亚纽卡斯尔港、理查兹港和欧洲ARA三港市场，动力煤价格指数周环比涨幅在2%-6.2%之间不等，分别为每吨405元、400元和380元。若加上进口环节增值税、运杂费等其他费用，进口煤价格优势日趋减弱。

（二）供大于求局面严峻，对进口需求进一步减弱。数据显示，一季度煤炭产量下降3.5%，销售量下降4.7%，煤炭库存已持续39个月居高不下，供大于求的矛盾呈严重化趋势。港口统计数据显示，在正常需求下，秦皇岛港一天的进煤量为8500车皮，而今年4月份，秦皇岛港日均进煤量只有6500车皮。需求下降的其中一个原因，是水电、核电、气电、风能和太阳能等替代能源的迅速发展，以广东为例，今年第一季度，广东清洁能源发电比例继续上升，其中水电、核电和风电累计超过400亿千瓦时，占总发电量的30%以上，随着西部汛期的到来，水电发电量将进一步增加。此外，2013年底，世界首个多端柔性直流输电工程在汕头南澳投产，该工程每年能输送风电5.6亿千瓦时，相当于节约近20万吨标准煤。另一个原因，经济结构转型发展，高耗能行业形势低迷，下游钢铁行业持续低迷，煤炭供过于求压力加大。

三、近期经广东口岸进口煤需要关注的问题

（一）国家层面大力支持煤炭清洁利用将改变煤炭消费结构。国家能源局5月5日对外发布《煤炭清洁高效利用行动计划（2015－2020年）》，明确了7方面重点任务。目标是到2017年，全国原煤入选率达到70%以上；到2020年，原煤入选率达到80%以上；现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克/千瓦时，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上；现代煤化工产业化示范取得阶段性成果，形成更加完整的自主技术和装备体系。此外，中国人民银行金融研究所和创绿中心合作完成的最新研究报告《中国能源转型和煤炭消费总量控制下的金融政策研究》提出，建立相应的绿色金融体系，促进替代能源的生产和消费。同时控制涉煤行业外源性融资的主要来源，执行大幅缩减的煤炭信贷政策。未来煤炭消费结构将出现进一步的改变。

（二）印尼陆续出台煤炭新规或对经广东进口煤炭走势产生影响。今年以来，印尼政府陆续出台新规，不断提高其国内煤炭出口成本和门槛：今年3月份将煤炭采矿权使用费增加近一倍；从今年一季度开始，将采矿业务许可证的资源税率上调，并且自4月起，规定煤炭出口必须使用信用证交易，否则不允许出口。据海关统计，今年3月经广东口岸自印尼进口煤减少5.1%， 4月减少24.1%。

为此建议：一是煤炭企业应该积极配合国家节能减排的要求，加大对煤炭清洁利用投入力度，煤电企业则需要提高煤电利用比例，并对机组进行改造升级；二是密切关注贸易伙伴的政策变动，及时监测分析政策变动对煤炭市场价格走势的影响，积极应对；三是抓住新常态下煤炭市场体系发展新机遇，运用互联网思维，推进煤炭行业市场交易平台建设；创新商业模式，促进煤炭交易方式转型升级。